{"id":20058,"date":"2026-04-24T08:04:41","date_gmt":"2026-04-24T08:04:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/?p=20058"},"modified":"2026-04-24T09:08:51","modified_gmt":"2026-04-24T09:08:51","slug":"cam-si-cam-noaggiornamento-aprile-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/it\/cam-si-cam-noaggiornamento-aprile-2026\/","title":{"rendered":"CAM s\u00ec, CAM no\u2026Aggiornamento aprile 2026"},"content":{"rendered":"\n<p>Riprendiamo la comunicazione in merito all\u2019applicazione dei CAM, negli appalti pubblici, per le tubazioni in polietilene, aggiornando quanto gi\u00e0 comunicato in precedenza. Il ministero del MASE ha instaurato un sistema di aggiornamento dei CAM che obbliga le imprese a adeguamenti, talvolta repentini, delle procedure di progettazione e di costruzione delle opere pubbliche. Di conseguenza anche da parte nostra si impone l\u2019obbligo di aggiornamenti conoscitivi per tradurli, se del caso, in aggiornamenti delle nostre procedure interne e della nostra documentazione tecnica. Quanto segue \u00e8 un\u2019analisi dettagliata dei requisiti imposti, completata con lo stato di fatto specificato nelle norme tecniche di prodotto di riferimento per il settore.<br><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. Esonero di responsabilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il contenuto della presente comunicazione ha quale esclusivo scopo quello di fornire informazioni generali. L\u2019autore ha predisposto ogni precauzione utile e confacente al fine di verificarne i contenuti.In ogni caso, l\u2019autore non fornisce alcuna garanzia sia espressa che implicita circa i contenuti presenti in questa comunicazione. Alcuna responsabilit\u00e0 e obbligazione per qualsiasi conseguenza legata all\u2019uso di questa comunicazione o del materiale in essa contenuta potr\u00e0 essere ricondotta all\u2019autore.Sin d\u2019ora, l\u2019autore declina ogni responsabilit\u00e0 in merito all\u2019attualit\u00e0, alla completezza o qualit\u00e0 delle informazioni e per le azioni intraprese in base a quanto contenuto in questa comunicazione.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. Cosa sono i CAM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>I Criteri Ambientali Minimi (CAM) sono specifiche di prodotti, lavori o servizi che la pubblica amministrazione (PA) ha l\u2019obbligo di introdurre nelle gare di affidamento di lavori, servizi e fornitura di prodotti.Coloro che eseguono dei lavori o servizi o forniscono prodotti hanno l\u2019obbligo di legge di rispettare quanto stabilito nei CAM.I CAM hanno la funzione di aiutare la PA a rispettare quanto specificato nel Piano di Adozione Nazionale del Green Public Procurement (PAN GPP) per essere allineati con quanto previsto a livello europeo nel Green Public Procurement (GPP).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. Forma legale dei CAM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>I CAM sono resi in forma di Decreto Ministeriale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. Dove si trovano i CAM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>I CAM sono pubblicamente disponibili sul sito del Ministero dell\u2019Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) all\u2019indirizzo: https:\/\/www.mase.gov.it\/portale\/cam-vigentiI CAM pubblicati, e quindi obbligatori, ad oggi sono 21 e sono riferiti a: Arredi per interni, Arredo urbano, Ausili per l\u2019incontinenza, Calzature da lavoro e accessori in pelle, Carta, Cartucce, Edilizia, Eventi culturali, Illuminazione pubblica (fornitura e progettazione), Illuminazione pubblica (servizio), Infrastrutture stradali, Lavaggio industriale e noleggio di tessili e materasseria, Pulizie e sanificazione, Rifiuti urbani e spazzamento stradale, Ristorazione collettiva, Ristoro e distributori automatici, Servizi energetici per gli edifici-contratti EPC, Stampanti, Tessili, Veicoli e, ultimo, Verde pubblico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5. Quali sono i CAM che sono di interesse per il nostro settore<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le tubazioni in polietilene, destinate ad un utilizzo con fluidi, appartengono a due settori applicativi ben distinti:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; tubazioni destinate ad operare in pressione (in impianti industriali, di trasporto e distribuzione, interrate, fuori terra, all\u2019interno ed all\u2019esterno di edifici)<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; tubazioni destinate ad operare non in pressione (interrate, fuori terra, all\u2019interno ed all\u2019esterno di edifici)<\/p>\n\n\n\n<p>Nota Talvolta il settore \u201cnon in pressione\u201d \u00e8 identificato, in maniera non proprio corretta, con il termine \u201ca gravit\u00e0\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Entrambe le due destinazioni di utilizzo sono comprese nei CAM di interesse, ovvero:- I nuovi CAM edilizia, edizione 2025 che aggiornano e sostituiscono l\u2019edizione precedente del 2022 e integrano anche il correttivo del 5 agosto 2024 (siapplicano a far data dalla loro entrata in vigore, il 2 febbraio 2026).- I CAM Strade per l\u2019affidamento del servizio di progettazione ed esecuzione dei lavori di costruzione, manutenzione e adeguamento delle infrastrutturestradali (D.M. 5 agosto 2024 &#8211; pubblicato in G.U. Serie Generale n. 197 del 23-8-2024 ed in vigore dal 21 dicembre 2024). Decreto correttivo del 11settembre 2025 pubblicato in GU Serie Generale n.221 del 23-09-2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Nota: Anche il CAM \u201cVerde pubblico\u201d potrebbe essere di interesse per tutti coloro che operano nel settore specifico. In esso sono definite alcune caratteristiche legate alla progettazione e al funzionamento degli impianti di irrigazione.<\/p>\n\n\n\n<p>I prodotti di Plastitalia S.p.A. sono utilizzabili con i tubi a parete piena (altrimenti detti \u201clisci\u201d) e le norme tecniche di riferimento per i prodotti che sono contemplati nei CAM sono quelle indicate nella tabella <\/p>\n\n\n\n<p>1.Tabella 1 \u2013 Norme tecniche di riferimento<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"175\" src=\"https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image-1024x175.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20061\" srcset=\"https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image-1024x175.png 1024w, https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image-300x51.png 300w, https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image-768x131.png 768w, https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image-600x102.png 600w, https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/image.png 1522w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>1 Informazioni su prodotti Plastitalia S.p.A. utilizzabili con la tipologia di tubi specificati in questa norma possono essere richieste al nostro ufficio tecnico: info@plastitaliaspa.com<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Nota 1: Nel settore delle norme tecniche \u00e8 standardizzata una modalit\u00e0 codificata per individuare lo spazio in cui le tubazioni non in pressione sono utilizzabili. Tale codifica, rappresentata nella marcatura obbligatoria dei prodotti, \u00e8 la seguente:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u201cU\u201d, prodotti per il drenaggio e la fognatura interrata non in pressione all&#8217;esterno della struttura dell&#8217;edificio (UNI EN 12666-1);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u201cUD\u201d prodotti per il drenaggio e la fognatura interrata non in pressione sia nel terreno all&#8217;interno della struttura dell&#8217;edificio (codice area di applicazione &#8220;D&#8221;) che all&#8217;esternodella struttura dell&#8217;edificio (UNI EN 12666-1).<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u201cB\u201d prodotti per applicazioni di scarico (a bassa e alta temperatura) all&#8217;interno di edifici (UNI EN 1519-1).<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u201cBD\u201d prodotti per applicazioni di scarico (a bassa e alta temperatura) sia all&#8217;interno degli edifici che interrati nel terreno all&#8217;interno della struttura dell&#8217;edificio (UNI EN 1519-1).<\/p>\n\n\n\n<p>Nota 2: Rammentiamo che la marcatura di un prodotto dichiarato conforme a una norma \u00e8 un requisito obbligatorio e che tale specificata marcatura costituisce la dichiarazione di conformit\u00e0 del fabbricante \u201callegata\u201d al prodotto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6. Particolarit\u00e0 dei CAM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>In questo paragrafo sono riportati e confrontati alcuni degli aspetti particolari che regolamentano l\u2019uso dei nostri prodotti nelle opere di ingegneria per le quali sono stati pubblicati i CAM Edilizia e i CAM Strade. Si sottolinea che tra i due \u201cCAM\u201d vi \u00e8 una certa equivalenza sia per quanto attiene agli aspetti generali che a quelli che sono in relazione alle specifiche tecniche dei prodotti ed alla gestione del cantiere.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6.1 CAM Edilizia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nel paragrafo 1.1 \u00e8 specificato l\u2019ambito di applicazione di questi CAM come: \u201c\u2026non limitato ai lavori inerenti edifici (tra questi sono inclusi i fabbricati viaggiatori o stazioni), ma \u00e8 esteso ai lavori e servizi per qualsiasi tipo di manufatto o opera nelle more della pubblicazione di eventuali CAM per specifiche tipologie di opere o manufatti&#8230;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Una possibile interpretazione di quanto riportato guiderebbe a ritenere che per opere pubbliche che prevedono la posa di tubazioni durante l\u2019 esecuzione dei lavori di costruzione, manutenzione e adeguamento delle \u201cinfrastrutture stradali\u201d ci si debba riferire ai \u201cCAM Strade\u201d, mentre nel caso relativo agli interventi di costruzione, ristrutturazione, manutenzione e adeguamento di \u201copere di ingegneria civile\u201d, quali ad esempio: manutenzione di una fognatura, realizzazione di un acquedotto o gasdotto, ecc. ci si debba riferire sempre ai \u201cCAM Edilizia\u201d anche nel caso in cui le tubazioni siano installate nel corpo di una infrastruttura stradale. La scelta del corretto Decreto da applicare ricade senz\u2019altro sull\u2019Ente appaltante.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel paragrafo 1.2 \u00e8 riportata parte della Comunicazione n. 98, 2020 della Commissione in cui nell\u2019illustrare un nuovo piano d&#8217;azione per l&#8217;economia circolare per l\u2019Europa prevede \u201c\u2026l\u2019eventuale introduzione di requisiti in materia di contenuto riciclato per alcuni prodotti da costruzione, tenendo conto della loro sicurezza e funzionalit\u00e0\u0300; \u2026 promuovendo misure volte a migliorare la durabilit\u00e0\u0300e l\u2019adattabilit\u00e0\u0300dei beni edificati in linea con i principi dell\u2019economia circolare per la progettazione degli edifici\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Nel paragrafo 1.3.2 \u00e8 specificato che:\u201d\u2026gli studi LCA (valutazione ambientale del ciclo di vita) e LCC (valutazione dei costi del ciclo di vita) degli edifici, dovranno essere condotti secondo le norme UNI EN 15643, UNI EN 15978, UNI EN 17680, UNI EN 15804 per l\u2019LCA\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Nota UNI EN 15804:2021 &#8211; Sostenibilit\u00e0 delle costruzioni &#8211; Dichiarazioni ambientali di prodotto &#8211; Regole quadro di sviluppo per categoria di prodotto https:\/\/store.uni.com\/uni-en-15804-2021<\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, un altro importante requisito specificato \u00e8 relativo alla vita funzionale dell\u2019opera di ingegneria:\u201d\u2026 <\/p>\n\n\n\n<p>La definizione dell\u2019Equivalente Funzionale (EF) deve includere almeno la tipologia di edificio (es. ufficio) oggetto di studio, la superficie coperta utile e la durata di vita utile (Reference Service Life o RSL), che, per soddisfare i requisiti specifici di durabilit\u00e0, adattabilit\u00e0 e riduzione dei rifiuti fissati dalla Commissione Europea per gli obiettivi di economia circolare nella progettazione degli edifici, non deve essere inferiore a 100 (cento) anni\u2026\u201d, e in seguito, in maniera congruente, richiede che:\u201d\u2026 gli scenari plausibili in relazione al contesto di progetto\u2026 siano coerenti con, le informazioni sulla durabilit\u00e0 degli stessi materiali e componenti, nonch\u00e9 scenari di fine vita derivati direttamente dalle EPD, dalle PCR di settore, dalle DoP o da altra documentazione scientifica. La fonte dei dati relativi alla durabilit\u00e0 deve essere citata nel rapporto LCA\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tutte le tubazioni, secondo quanto indicato nei CAM, dovrebbero garantire una durata del servizio di cento anni.<\/p>\n\n\n\n<p>Nella parte relativa alle \u201cVerifiche e analisi a confronto\u201d (del medesimo paragrafo\u2026) \u00e8 specificato che \u201c\u2026In fase di esecuzione dei lavori, spetta alla Direzione dei Lavori il compito di verificare la rispondenza dei requisiti di sostenibilit\u00e0 dei prodotti\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Tale verifica deve essere eseguita mediante una comparazione:\u201d\u2026 L\u2019equivalenza della prestazione di sostenibilit\u00e0, a parit\u00e0 di RSL (Reference Service Life &#8211; ndr) e fatto salvo il rispetto di tutte le altre caratteristiche geometriche e prestazioni meccaniche e funzionali richieste al prodotto, nel rispetto della unit\u00e0 funzionale e del principio di cui al punto 5.3 Comparabilit\u00e0 delle EPD per prodotti da costruzione della UNI EN 15804, potr\u00e0 essere verificata <strong>sulla base delle EPD del prodotto<\/strong> a progetto e del prodotto proposto dall\u2019operatore economico, ove entrambe siano disponibili&#8230;\u201d Tutto chiaro? Non proprio perch\u00e9 lo studio LCA si basa su scenari che sono definiti nelle PCR (Product Core Rules) che a loro volta possono differire a seconda del \u201cprogram operator\u201d (ovvero dall\u2019organizzazione che gestisce la pubblicazione delle EPD, ad esempio \u201cEPD International\u201d, \u201cEPD Italia\u201d, \u201cGlobal EPD\u201d, ecc.), la \u201c\u2026comparabilit\u00e0 delle informazioni contenute nelle EPD deve essere effettuata solo per la parte relativa all\u2019uso del prodotto ed al suo impatto sulla costruzione e deve considerare il completo ciclo di vita (tutti i moduli informativi)\u2026\u201d (parte liberamente tradotta dal punto 5.3 della UNI EN 15804).<\/p>\n\n\n\n<p>Nota: Al punto 6.3.1 dell&#8217;ultima versione della UNI EN 15804:2021 \u00e8 specificato quanto segue: &#8220;Therefore, any functional unit or declared unit shall be clearly defined and measurable2.\u201d Per esempio; un mattone o la massa (esempio: 1 kg. di polietilene utilizzato nella fabbricazione delle tubazioni).<\/p>\n\n\n\n<p>In questa parte \u00e8 anche contemplata la possibilit\u00e0 che il disciplinare di gara possa permettere delle migliorie: \u201c\u2026Nel caso in cui il disciplinare di gara preveda la possibilit\u00e0 di presentare proposte migliorative per singoli elementi tecnici, nel rapporto LCA allegato alla documentazione di gara dovr\u00e0 essere definita e specificata anche l\u2019Unit\u00e0 Funzionale relativa all\u2019elemento tecnico nel rispetto della quale dimostrare il miglioramento ambientale\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c8 importante segnalare che questa versione dei CAM edilizia ha chiarito al punto 1.3.5 (Verifica dei criteri ambientali e mezzi di prova) in merito ad un problema generalizzato e piuttosto serio che ha a che fare con aspetti di concorrenza sleale:\u201d \u2026Le stazioni appaltanti, i progettisti, i direttori dei lavori e gli appaltatori non possono prendere a riferimento prodotti che il fabbricante o il fornitore dichiara come \u201ccertificati CAM\u201d o essere dotati di &#8220;certificazione CAM\u201d o con &#8220;attestati di conformit\u00e0 ai CAM&#8221; o terminologie similari in quanto non previsti da quanto disposto nel presente documento. Cos\u00ec anche le dichiarazioni di conformit\u00e0 ai CAM dei prodotti forniti, rilasciate dai fornitori o fabbricanti, non garantiscono la conformit\u00e0 ai criteri ambientali contenuti in questo documento e non sono ammissibili di per s\u00e9 come mezzo di prova del rispetto dei criteri stessi\u2026\u201d Ovvero, non esistono \u201cCertificati CAM\u201d.Le tubazioni in polietilene possono essere considerate per quanto attiene ai punti:- 2.2.3 Uso sostenibile e protezione delle acque- 2.2.6 Sottoservizi per infrastrutture tecnologiche (per esempio impianti antincendio, di sollevamento, ecc. &#8211; ndr)- 2.3.14 Risparmio idrico \u2013 reti di raccolta delle acque reflue di edificio e di distribuzione duale (potabile e non potabile)- 2.3.15 Raccolta, trattamento, stoccaggio e riuso acque meteorichePer quanto riguarda il punto 2.4 (Specifiche tecniche per i prodotti da costruzione) \u00e8 chiarito che: \u201d\u2026Si applicano le definizioni di prodotto da costruzione di cui all\u2019articolo 3 del regolamento (UE) 2024\/3110 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 novembre 2024 che fissa norme armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione e abroga il regolamento (UE) n.305\/2011\u2026\u201d e che: \u201c\u2026 Per quanto riguarda le prove sul contenuto di materia riciclata, recuperata o di sottoprodotti, riferirsi al criterio \u201c2.1.2 Contenuti del capitolato speciale d\u2019appalto\u2026\u201d, ove \u00e8 specificato: \u201c\u2026 Per quanto riguarda l\u2019attestazione del valore percentuale richiesto (di riciclato \u2013 ndr), il progettista deve chiarire che tale requisito \u00e8 dimostrato tramite una delle opzioni di seguito elencate, che evidenzi la percentuale richiesta nella sezione verifica dei criteri contenuti in questo documento:1. dichiarazione ambientale di prodotto (DAP o, in inglese, Environmental Product Declarations o EPD), conforme alla norma UNI EN 15804 e alla norma UNI EN ISO 14025, verificata da parte di un organismo di verifica e validazione accreditato in conformit\u00e0 alla norma UNI CEI EN ISO\/IEC 17029 e UNI EN ISO 14065 per lo specifico schema, come ad esempio EPDItaly\u00a9 o schema internazionale EPD\u00a9 e che riporti la percentuale di contenuto di materiale riciclato, recuperato, o sottoprodotto, nel paragrafo \u201cinformazione ambientale aggiuntiva\u201d della dichiarazione\u20262. certificazione di prodotto \u201cReMade\u201d o \u201cReMade in Italy\u201d;3. certificazione di prodotto per il rilascio del marchio \u201cPlastica seconda vita\u201d (PSV);4. per i prodotti in PVC \u00e8 possibile fare ricorso, oltre alle certificazioni di cui ai punti precedenti, anche al marchio VinylPlus Product Label;5. certificazione di prodotto basata sul bilancio di massa determinato con un metodo di calcolo basato sulla tracciabilit\u00e0 dei flussi fisici di materia per lo specifico prodotto, rilasciata da un organismo di valutazione della conformit\u00e0 accreditato, quale, ad esempio, la CP DOC 262;6. certificazione di prodotto, rilasciata, da un organismo di valutazione della conformit\u00e0 accreditato, in conformit\u00e0 alla prassi UNI PdR 88 &#8220;Requisiti di verifica del contenuto di riciclato e\/o recuperato e\/o sottoprodotto, presente nei prodotti&#8221; o in conformit\u00e0 a successive norme tecniche basate su tale prassi.7. documentazione relativa alla data di adesione allo schema \u201cMade Green in Italy\u201d (MGI) e documentazione comprovante l\u2019autorizzazione all\u2019utilizzo del logo \u201cMade Green in Italy\u201d verificata da parte di un organismo di verifica o validazione accreditato in conformit\u00e0 alla norma ISO 17029 e ISO 14065 per lo specifico schema, che nella DIAP (Dichiarazione di Impronta Ambientale di Prodotto \u2013 ndr) riporti, quale informazione ambientale aggiuntiva, la percentuale di contenuto di materiale riciclato, recuperato, o sottoprodotto\u2026&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>Le caratteristiche ambientali delle tubazioni in materiale plastico, ovvero, per lo scopo di questo documento: in polietilene, sono specificate al punto 2.4.13 \u201cTubazioni in materiale plastico per condotte fognarie, scarichi e cavidotti elettrici\u201d e il criterio ambientale che queste tubazioni devono soddisfare \u00e8 quello di:\u201d\u2026avere un contenuto di materia recuperata, riciclata o di sottoprodotti, di almeno il 20% sul peso del prodotto\u2026\u201d <\/p>\n\n\n\n<p>Nota 1 La ISO 6707-3 fornisce la seguente definizione di sottoprodotto: &#8220;co-prodotto originato da un processo che \u00e8 dovuto ad un incidente o non prodotto intenzionalmente e che non pu\u00f2 essere evitato.&#8221; Esempio: da alcune produzioni industriali di cibo si genera un olio (sottoprodotto) che viene utilizzato come &#8220;bio-diesel&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Nota 2 Libera traduzione del testo della norma (esempio escluso).<\/p>\n\n\n\n<p>Per una verifica di quanto tradotto \u00e8 possibile acquistare la norma sul sito UNI STORENon fanno parte dei CAM Edilizia le tubazioni che operano in pressione<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6.2 CAM Strade<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nel paragrafo 1.1 \u00e8 specificato che l\u2019ambito di applicazione di questi CAM \u00e8 esteso:\u201d\u2026a tutti i contratti di appalto e alle concessioni aventi per oggetto l\u2019esecuzione di lavori e la prestazione di servizi di progettazione di infrastrutture,\u2026\u201d e in base alla nomenclatura europea dei codici CPV ne fornisce alcuni a titolo di esempio: \u201c\u2026Alcuni dei CPV (Common Procurement Vocabulary) di riferimento per i lavori e le opere sono il CPV 45000000 \u201cLavori di costruzione\u201d, in particolare il 45233000-9 \u201cLavori di costruzione, di fondazione e di superficie per autostrade e strade\u201d, ed il 71322000-1 \u201cServizi di progettazione tecnica per la costruzione di opere di ingegneria civile..\u201d. Pertanto, considerando che per consuetudine le fognature, gli acquedotti, i gasdotti ed altri impianti sono sicuramente considerate infrastrutture pubbliche, non \u00e8 chiaro, come al punto 5.1 del presente documento, se nel caso della sola installazione di tubazioni in un corpo stradale preesistente si debba ricorre a questi \u201cCAM\u201d oppure a quelli contemplati nei \u201cCAM Edilizia\u201d. Lasciamo nuovamente il dubbio e il compito di effettuare la scelta corretta all\u2019Ente appaltante.Le tubazioni in materiale plastico sono contemplate al punto 2.3.9 e, in perfetta similitudine con quanto specificato nei CAM Edilizia, esse devono essere \u201c\u2026prodotte con un contenuto di materia recuperata, riciclata o di sottoprodotti, di almeno il 20% sul peso del prodotto&#8230;\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>2 \u201cPertanto, qualsiasi unit\u00e0 funzionale o unit\u00e0 dichiarata deve essere chiaramente definita e misurabile.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019unica vera differenza con i \u201cCAM Edilizia\u201d \u00e8 relativa al fatto che in questo Decreto non si fa distinzione tra tubazioni per fognatura e scarichi e quelle che operano in pressione. Secondo l\u2019intento del legislatore, parrebbe che tutte le tubazioni in plastica dovrebbero contenere una parte di materia prima proveniente dall\u2019attivit\u00e0 di recupero, riciclo o da sottoprodotti.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>7. Definizioni standard nel settore delle tubazioni<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A questo punto \u00e8 meglio introdurre un altro aspetto importante: il vocabolario tecnico standard di riferimento per il settore. La conoscenza delle definizioni dei vocaboli \u00e8 essenziale nella corretta interpretazione dei testi di riferimento. Da diversi anni il CEN\/TC 155, il comitato tecnico europeo che ha l\u2019incarico di redigere le norme tecniche per il settore delle tubazioni in plastica (in pressione e non in pressione), sta lavorando, su mandato del CEN (comitato europeo di normazione, il quale, a sua volta, opera su indicazione della Commissione Europea), ad una serie di norme che permettano la revisione di quelle attuali consentendo l\u2019uso di materiali provenienti dall\u2019attivit\u00e0 di recupero o riciclo o da sottoprodotti, nella fabbricazione degli oggetti in esse contemplati, quali, ad esempio: tubi, raccordi, valvole, serbatoi, ecc. Nel 2022 \u00e8 stata pubblicata la norma UNI EN 14541-1 &#8211; Tubi e raccordi di materia plastica &#8211; Utilizzo dei riciclati termoplastici &#8211; Parte 1: Vocabolario &#8211; in cui, tra le altre, sono presenti le seguenti definizioni di nostro interesse per i CAM:- materiale rilavorato, materiale plastico proveniente da prodotti non usati rigettati o da scarti di taglio recuperati all\u2019interno dello stesso processo che li ha generati.- materiale da pre-consumo, materiale plastico deviato dal flusso dei rifiuti durante un processo di produzione, ad esclusione del materiale (plastico) rilavorato(questa definizione ha sostituito la precedente che era titolata come: \u201cmateriale post- industriale).- materiale da post-consumo, materiale plastico generato da uso domestico o da strutture commerciali, industriali e istituzionali nel loro ruolo come utilizzatori finali del prodotto il quale non pu\u00f2 pi\u00f9 essere utilizzato per il suo scopo previsto.- riciclato, materiale plastico risultante dal riciclo di prodotti plastici da pre-consumo e da post-consumo. <\/p>\n\n\n\n<p>Nota Libera traduzione del testo della norma. Per una verifica di quanto tradotto \u00e8 possibile acquistare la norma sul sito UNI STORE. <\/p>\n\n\n\n<p>Ad oggi le norme tecniche delle tubazioni in PE del settore a pressione consentono, previo accordo tra committente e fornitore, solo l\u2019utilizzo di materiale rilavorato nella sola fabbricazione dei tubi; raccordi e valvole devono essere fabbricati mediante l\u2019uso di solo materiale vergine. <\/p>\n\n\n\n<p>La UNI EN 12666-1 \u00e8 la norma per le tubazioni in polietilene a parete piena destinate ad impianti non in pressione e alla data di pubblicazione del presente documento il progetto di revisione ha passato favorevolmente il voto finale europeo. La pubblicazione come norma nazionale dovr\u00e0 avvenire nei tempi stabiliti dal regolamento per gli enti nazionali di normazione. La UNI EN 1519-1 1 \u00e8 la norma per le tubazioni in polietilene a parete piena destinate ad impianti non in pressione da porre all\u2019interno degli edifici. L\u2019ultima revisione \u00e8 datata 2019 e specifica che per la produzione di tubi e raccordi conformi alla norma \u201c\u2026non deve essere utilizzato materiale non vergine proveniente da prodotti in PE, ad eccezione di tubi e raccordi3\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>8. Aspetti tecnici delle norme di settore e applicabilit\u00e0 nei CAM<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il settore normativo, nello specifico il CEN\/TC 155 \u201cPlastics piping systems and ducting systems4\u201d, ha come scopo: \u201cStandardization of requirements and test methods for geometrical, chemical, physical and other characteristics of components, joints and systems5\u2026\u201d e, in funzione del mandato del CEN ha il compito di produrre e revisionare le norme tecniche del settore delle tubazioni in plastica in modo che esse siano coerenti con quanto stabilito nelle politiche dell\u2019Unione in merito all\u2019Economia Circolare.Diversi anni fa \u00e8 stato creato il gruppo di lavoro CEN\/TC 155\/WG28 (dove WG \u00e8 l\u2019acronimo di \u201cWorking Group\u201d) il cui scopo \u00e8 elaborare norme tecniche relative a: \u201cTest methods for assessment of lifetime of non- pressure thermoplastic piping6\u201d.Questo gruppo di lavoro ha il difficile incarico di stabilire dei metodi scientifici standard per la valutazione del periodo di vita delle tubazioni termoplastiche utilizzabili negli impianti non in pressione in cui \u00e8 utilizzata, per la loro fabbricazione, materia prima riciclata in qualsiasi percentuale. Nel caso dei CAM, tubazioni per \u201cfognatura e scarichi\u201d.Gli esperti che partecipano a livello europeo ai lavori del CEN\/TC 155 hanno infatti escluso che vi possa essere la possibilit\u00e0 di utilizzare materia prima riciclata7 (in tutte le eccezioni del termine, vedere definizioni al punto 7) nelle tubazioni dedicate al trasporto di fluidi in pressione. Il motivo di tale presa di posizione risiede in alcuni capisaldi:a) La Sicurezza \u2013 la resistenza meccanica della materia prima deve essere tale da garantire la prestazione meccanica nelle condizioni d\u2019uso previste (peresempio nella distribuzione del gas combustibile, nella garanzia di funzionamento di un impianto antincendio, ecc.) per tutto il ciclo di vita dei prodotti.b) Il rispetto delle Norme Igieniche \u2013 nel contatto dei prodotti con l\u2019acqua potabile.c) La Durata &#8211; solo per la materia prima vergine (attualmente) \u00e8 possibile estrapolare il dato certo di durata del sistema in esercizio.3 Sistema di riciclo tipo \u201cClose-loop\u201d. Dal riciclo di tubi si produce materia prima riciclata da utilizzarsi per nuovi tubi. Il metodo di riciclo \u201cOpen-loop\u201d non \u00e8 idoneo per le tubazioni (scarsa qualit\u00e0 del materiale riciclato).4 Sistemi di tubazioni e condotti in plastica5 Standardizzazione dei requisiti e dei metodi di prova per le caratteristiche geometriche, chimiche, fisiche e di altro tipo di componenti, giunti e sistemi.6 Metodi di prova per la valutazione della durata utile delle tubazioni termoplastiche non in pressione7 Dietro una semplice parola come \u201criciclo\u201d si nasconde un mondo di particolarit\u00e0 tecniche. Ad esempio, una materia riciclata quante volte \u00e8 stata riciclata? Ogni riprocessamento della materia ne determina una diminuzione delle caratteristiche meccaniche e fisiche. Sempre come esempio, esiste il problema dell\u2019inquinamento della materia da riciclare (mix di differenti tipologie di plastiche anche non compatibili tra loro), ecc.Questi aspetti sono tutti contemplati nei CAM Edilizia, come gi\u00e0 visto al punto 5.1 del presente documento.Nota Naturalmente l\u2019aspetto di durabilit\u00e0 \u00e8 dirimente pure nel caso dei lavori dedicati alle infrastrutture stradali anche se nel caso di specie la durabilit\u00e0 \u00e8 sempre riferita agli aspetti propri delle strade (esempio: manto stradale, ecc. Indubbiamente questa durabilit\u00e0 potrebbe essere alterata da perdite di fluidi o cedimenti strutturali nelle tubazioni poste al di sotto del manto stradale).Per quanto riguarda il requisito di durabilit\u00e0 per gli obiettivi di economia circolare nella progettazione degli edifici che non deve essere inferiore a 100 (cento) anni segnaliamo il \u201cdocumento di posizione\u201d dell\u2019Associazione Europea dei produttori di Tubi e Raccordi in Plastica (TEPPFA) \u201c100 Years Lifetime of Polyethylene Pressure Buried Pipe Systems for Water and Natural Gas Supply8\u201d scaricabile dal sito: https:\/\/www.teppfa.eu\/media\/position-papers\/a-position-100-years-lifetime-ofpolyethylene-pipe\/ nel quale vi \u00e8 una descrizione scientifica dei motivi che determinano la durabilit\u00e0 (oltre 100 anni \u2013 ndr) dei prodotti in polietilene per impianti in pressione.Dei suddetti aspetti (a, b, c), nel caso delle tubazioni operanti non in pressione, \u00e8 solo l\u2019aspetto di durabilit\u00e0 che, dal punto di vista normativo, deve essere affrontato. Per questo motivo \u00e8 stato creato il WG 28.Ad oggi questo WG ha dovuto affrontare delle difficolt\u00e0 legate alla determinazione dei materiali e dei prodotti che, in risposta al mandato del CEN, devono contenere della materia prima riciclata. Vale la pena ricordare che nel settore \u201cnon in pressione\u201d si cimentano prodotti in PVC-U, in PP e in PE e che i prodotti possono essere a parete piena o a parete strutturata e che in entrambi i casi i tubi possono essere composti da diversi strati anche realizzati con materie plastiche differenti e ancora, in alcuni casi gli strati interni possono essere realizzati finanche con materiali termoindurenti. Il lettore potr\u00e0 ben capire a questo punto che individuare dei metodi di prova standard per determinare la durabilit\u00e0 dei prodotti \u00e8 impegno affatto semplice. La durabilit\u00e0 dei prodotti destinati a \u201cfognature e scarichi\u201d \u00e8, principalmente, legata alla resistenza diametrale dei tubi ai carichi esterni e questa, a sua volta, \u00e8 influenzata dalla quantit\u00e0 (e dalla qualit\u00e0) della materia riciclata utilizzata per fabbricare il prodotto. Gi\u00e0 nel 2022 \u00e8 stata pubblicata a livello europeo la CEN\/TS 14541-2 &#8211; Plastics pipes and fittings &#8211; Utilisation of thermoplastics recyclates &#8211; Part 2: Recommendations for relevant characteristics9 &#8211; . In questa norma si prescrive l\u2019esistenza di una specifica tecnica redatta dal fabbricante dei prodotti termoplastici che deve essere accettata dalla societ\u00e0 di riciclo (\u201cagreed specification\u201d) in cui sono fissate le caratteristiche di base del materiale riciclato che, successivamente, potr\u00e0 essere utilizzato in associazione con il materiale vergine.<\/p>\n\n\n\n<p> Non esistendo metodi standard per la determinazione della durabilit\u00e0 dei prodotti per le applicazioni non in pressione, al momento rimangono in vigore tutti i requisiti di resistenza meccanica per come sono gi\u00e0 specificati nelle rispettive norme di prodotto (in poche parole\u2026 un prodotto fabbricato con materia prima riciclata, da x al 100%, deve passare positivamente tutte le prove cui \u00e8 soggetto il medesimo prodotto fabbricato con materia prima vergine).<\/p>\n\n\n\n<p>Nel febbraio 2026 \u00e8 stata pubblicata da UNI la revisione della serie di norme UNI EN 13476 &#8211; Sistemi di tubazioni di materia plastica per fognature e scarichi interrati non in pressione &#8211; Sistemi di tubazioni a parete strutturata di policloruro di vinile non plastificato (PVC-U), polipropilene (PP) e polietilene (PE) \u2013 in cui per la prima volta \u00e8 ammesso l\u2019uso di materia prima riciclata proveniente da pre e post-consumo in quantit\u00e0 fino al 100% alla condizione che il fabbricante abbia preparato la specifica tecnica per il materiale riciclato e che i prodotti finali, tubi e raccordi, rispettino tutti i requisiti specificati nelle norme di prodotto. Naturalmente i prodotti dovranno avere, a monte, lo studio LCA per la produzione della specifica EPD, come previsto nei CAM di riferimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Nota Anche la nuova versione della UNI EN 12666-1 ricalcher\u00e0 quanto fatto per la serie UNI EN 13476.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>9. La dichiarazione ambientale di prodotto EPD dei prodotti Plastitalia S.p.A.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Plastitalia S.p.A. ha iniziato molti anni fa il processo di determinazione del LCA dei propri prodotti ed ha pubblicato la relativa EPD. Alcuni prodotti offerti al mercato hanno come campo di applicazione la giunzione di tubi di elevato SDR fabbricati anche in conformit\u00e0 alla UNI EN 12666-1 (esempio: SDR 26, SDR 33, ecc.). Questi raccordi sono contemplati nella nostra EPD e, pertanto, possiedono quanto previsto nel requisito di verifica previsto nei CAM. Essendo prodotti che possono anche essere utilizzati nelle tubazioni in pressione non sono fabbricati utilizzando materiale di recupero, di riciclo o sottoprodotto.<\/p>\n\n\n\n<p>Nella EPD di Plastitalia S.p.A. (scaricabile dal sito del \u201cprogram operator\u201d EPD International &#8211; https:\/\/www.environdec.com\/library?q=plastitalia ) sono contemplati tutti i prodotti e pu\u00f2 essere utilizzata anche per gli impianti in pressione sia per quanto riguarda i CAM Edilizia che per i CAM Strade. Infatti, entrambi i documenti in allegato ai decreti del MASE prevedono che il progetto possa essere \u201c\u2026sottoposto ad una fase di verifica valida per la successiva certificazione dell\u2019infrastruttura \u2026 secondo uno dei protocolli di sostenibilit\u00e0 energetico-ambientale (rating systems) di livello nazionale o internazionale\u2026\u201dQuesti protocolli utilizzano solo le EPD per la verifica delle caratteristiche ambientali dei prodotti da utilizzare nella realizzazione dell\u2019opera. <\/p>\n\n\n\n<p>Alcuni esempi di tali protocolli sono:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; ARchitettura Comfort Ambiente (ARCA), nello specifico Arca nuove costruzioni e Arca sopraelevazioni ed ampliamenti;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Building Research Establishment Environmental Assessment Method (BREEAM);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; CasaClima Nature, CasaClima School per edifici scolastici e il protocollo CasaClima Work&amp; Life per uffici pubblici;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Deutsche Gesellschaft f\u00fcr Nachhaltiges Bauen (DGNB);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Haute Qualit\u00e9 Environnementale (HQE);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Istituto per l&#8217;innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilit\u00e0 ambientale (ITACA);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Leadership in Energy &amp; Environmental Design (LEED);<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; ecc.(ad esempio: l\u2019intero progetto di una stazione di sollevamento, muri pi\u00f9 impianti tecnologici, potrebbe essere soggetto a rating di sostenibilit\u00e0 e qualora le tubazioni in pressione avessero l\u2019EPD, il punteggio del progetto ne sarebbe avvantaggiato).<\/p>\n\n\n\n<p>Riteniamo possa essere utile segnalare che uno studio LCA (da cui origina l\u2019EPD) per i prodotti da costruzione \u00e8 un\u2019attivit\u00e0 molto impegnativa sia sotto il profilo tecnico che sotto il profilo di tempo necessario. Uno studio LCA che sia veramente probante di quanto comunicato per mezzo dell\u2019EPD non pu\u00f2 essere condotto a piacere. Le eventuali variazioni del processo produttivo (esempio: il cambio di contenuto di materia riciclata, il cambio del mix delle caratteristiche ambientali dell\u2019energia necessaria alla produzione del prodotto, il cambio della finalit\u00e0 del LCA da \u201ccraddle to gate\u201d a \u201ccraddle to grave\u201d, ecc.) comporta il rifacimento dello studio LCA che non pu\u00f2 essere compiuto nel tempo richiesto da un bando di gara. <\/p>\n\n\n\n<p>8 Durata di 100 anni per i sistemi di tubazioni interrate in polietilene a pressione per la fornitura di acqua e gas naturale. <\/p>\n\n\n\n<p>9 Tubi e raccordi in plastica &#8211; Utilizzo di materiali termoplastici riciclati &#8211; Parte 2: Raccomandazioni relative alle caratteristiche<\/p>\n\n\n\n<p><strong>10. Schema volontario Made Green in Italy <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Questa parte \u00e8 solo per segnalare quanto segue. Il documento RCP (Regole di Categoria di Prodotto) per i \u201cSistemi di tubazione in polietilene per la distribuzione di fluidi\u201d riporta al punto 4.3: \u201c\u2026Qualsiasi altra soluzione\/materiale per tubi che non sia specificamente elencata \u00e8 da considerarsi fuori campo e quindi non conforme alla presente RCP. La raccorderia non \u00e8 oggetto della presente RCP\u2026\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Per chi volesse approfondire le regole per la certificazione dei prodotti, la documentazione ufficiale \u00e8 disponibile all\u2019indirizzo: https:\/\/www.mase.gov.it\/portale\/documents\/d\/guest\/made_green_italy_rcp_sistemi_tubazione_polietilene_distribuz_fluidi-pdfNota Questa RCP contempla una unit\u00e0 funzionale di 100 metri di impianto e solo pochi diametri di tubazioni SDR 17, SDR 33 e SN8.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>11. Conclusioni<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tutti e due i CAM considerano che LCA deve essere determinato secondo la UNI EN 15804 e, come conseguenza, la comunicazione dei valori ambientali considerati devono essere pubblicati per mezzo di EPD pubblicata sul sito del \u201cProgram Operator\u201d scelto dal fabbricante (la condizione per la pubblicazione \u00e8 la validazione dei contenuti da parte di un organismo di terza parte, per esempio nel caso della EPD di Plastitalia S.p.A. essa \u00e8 verificata da SGS Italy).Tra i concetti fondamentali dell\u2019Economia Circolare vi \u00e8 senz\u2019altro quello della durabilit\u00e0 e della sicurezza delle opere poich\u00e9 se esse non fossero in grado di durare e non fossero sicure, il loro impatto ambientale sarebbe enormemente pi\u00f9 alto.Poich\u00e9 le norme tecniche di prodotto per i fluidi in pressione (tabella 1) non consentono e non consentiranno l\u2019utilizzo di materie provenienti da attivit\u00e0 di riciclo il progettista, nel caso di progetti che prevedono l\u2019utilizzo di tubazioni in pressione nelle opere infrastrutturali, pu\u00f2 far riferimento agli specifici punti dei CAM (Edilizia e Strade) che permettono la \u201c ..mancata applicazione dei criteri contenuti nel presente documento, le motivazioni dovranno essere illustrate e giustificate dal punto di vista tecnico, facendo riferimento anche a documentazione tecnica di comprovata validit\u00e0, ad esempio norme tecniche specifiche che prevedono determinati requisiti per prodotti da costruzione in relazione a prestazioni o sicurezza.\u201d (CAM Edilizia punto 2.1.1 \u2013 CAM Strade punto 2.1.1).I prodotti Plastitalia S.p.A. sono corredati di files BIM (scaricabili dal sito www.plastitaliaspa.com) e la dichiarazione ambientale di prodotto EPD \u00e8 disponibile anche sul sito ECO Platform (in formato XML) &#8211; https:\/\/eco-portal.eco-platform.org\/#epdtable &#8211; per essere integrata nel progetto BIM (CAM Edilizia punto 2.1.3).Per quanto attiene alla gestione del cantiere, sul sito https:\/\/www.plastitaliaspa.com\/it\/strumenti-online\/ \u00e8 disponibile un calcolatore che permette il calcolo dell\u2019emissione della CO2 durante le fasi di saldatura delle tubazioni in polietilene permettendo di definire \u201c \u2026delle misure per aumentare l\u2019efficienza nell\u2019uso dell\u2019energia nel cantiere e per minimizzare le emissioni di inquinanti e gas climalteranti, con particolare riferimento all\u2019uso di tecnologie a basso impatto ambientale \u2026\u201d (esempio saldatura ad elettrofusione \u2013 CAM Edilizia, punto 2.5.1 sub e \u2013 CAM Strade punto 2.4.1, sesto trattino).I prodotti di Plastitalia S.p.A. sono prodotti in uno stabilimento che ha ottenuto la certificazione UNI EN ISO 14001 e possiede la registrazione sull\u2019adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), regolamento (CE) n. 1221\/2009 \u2013 permettendo in questo modo all\u2019operatore economico che si approvvigiona dei nostri prodotti di ottenere un punteggio X+Y (CAM Edilizia punto 3.2.2).Infine, l\u2019organizzazione di Plastitalia S.p.A. \u00e8 impegnata nella formazione degli operatori di cantiere, saldatori e coordinatori di saldatura secondo le norme di riferimento UNI EN 13067 e UNI 10761 rispettivamente, per qualificare la capacit\u00e0 tecnica dei posatori e dei supervisori (CAM Edilizia, punto 3.2.10)Speriamo che la lettura di questo documento possa aver illuminato in maniera trasparente i processi industriali, che non sempre sono di immediata comprensione come, superficialmente, si \u00e8 portati a pensare e che sono alla base della fabbricazione di prodotti che possono essere utilizzati nelle opere della pubblica amministrazione per le quali sono stati pubblicati i CAM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Riprendiamo la comunicazione in merito all\u2019applicazione dei CAM, negli appalti pubblici, per le tubazioni in polietilene, aggiornando quanto gi\u00e0 comunicato in precedenza. 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